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各有关单位：

　　为保证我市碳交易管控单位碳排放报告及核查报告的公正、客观及准确，加强碳排放核查监管力度，我委根据《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》，开展了2017年度碳排放报告及核查报告抽样检查和重点检查工作，现将有关情况通报如下:

　　一、总体情况

　　2018年9月，根据《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》第三十四条规定，结合《伟德国际官网关于开展2017年度碳排放报告及核查报告抽样检查和重点检查工作的通知》相关要求，我委对深圳市碳交易管控范围内170家碳排放管控单位的2017年度碳排放报告及核查报告开展抽样检查和重点检查。因部分单位存在关停、搬迁情况，我委实际检查164家，其中抽样检查83家，重点检查81家，行业范围涵盖通信及电子设备、机械制造、线路板橡胶和塑料制品、电力及地铁等19个行业。实际检查的碳排放核查报告覆盖参与我市2017年度碳排放核查的全部核查机构23家。

　　二、检查发现的主要问题

　　（一）组织边界识别不全，排放源识别不清。3份核查报告出现组织边界、排放源错识别现象，使得部分温室气体排放量统计有误，核查结果出现偏差。

　　（二）量化方法处理有误，活动数据收集错误。5份核查报告出现部分排放源温室气体量化方法选择或计算有误，活动水平数据漏统、错统等现象，导致计算得出的温室气体排放数据不准确。

　　三、检查结果

　　我委根据《深圳市碳排放核查报告质量评价表》规定的评分规则，对碳排放核查报告的检查情况进行评分定级。经定级确认，164份管控单位碳排放核查报告中，有103份核查报告被评为“优秀”，占比62.8%；54份核查报告被评为“合格”，占比32.93%；7份核查报告均因出现实质性偏差而被评价为“不合格”（详见附件1），占比4.27%。未出现因其他评分项不达标而导致报告不合格的情况。

　　此次检查工作中涉及的我市23家碳核查机构出具的核查报告质量评价情况见附件2。

　　四、查处情况

　　核查报告被评为“不合格”的碳核查机构，应对其不合格核查报告进行认真修改，并于2019年1月30日前重新提交至我委，修改后的核查报告应达到我市温室气体排放量化、核查、报告相关标准及技术要点文件的要求。

　　五、相关工作要求

　　各管控单位、碳核查机构应高度重视碳排放量化、核查和报告工作，形成科学、规范、系统的碳排放核查工作体系，确保我市碳交易管控单位碳排放信息的真实准确，具体要求如下：

　　（一）管控单位应进一步强化温室气体信息管理制度建设，高度重视碳交易工作，配备专职人员参与相关培训，同时建立覆盖能耗监测、台账记录和文件管理等流程的企业碳排放信息管理制度，提升排放管理能力。

　　（二）碳核查机构应进一步提升核查实操能力与内部技术审核能力，组织内部培训，研读核查技术标准文件，提高核查员专业能力，同时加强与受核查企业的交流沟通，保证企业相关信息材料来源的真实性和准确性，确保核查报告质量。

　　附件：

    1.评价为“不合格”的核查报告列表

　　2.深圳市23家碳核查机构核查报告质量评价一览表

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　　2018年12月17日